加快發(fā)展新能源汽車和鋰離子電池產(chǎn)業(yè)，鞏固風(fēng)電和光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育氫能源燃料電池產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施一批產(chǎn)業(yè)化重大項目，引育一批龍頭企業(yè)，引進一批科研院所，實施五大工程，推進本市新能源產(chǎn)業(yè)形成具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。
(一)實施創(chuàng)新能力驅(qū)動工程。
1．創(chuàng)新體系建設(shè)。依托天津電氣傳動國家工程研究中心、中電科十八所、中低溫?zé)崮芨咝Ю弥攸c實驗室等創(chuàng)新資源，充分承接北京中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新資源，推動新能源領(lǐng)域研制一批具備核心競爭力的“殺手锏”產(chǎn)品。支持力神電池、南開大學(xué)等各類創(chuàng)新主體，加強新能源汽車動力電池產(chǎn)業(yè)前沿和共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，打造新能源汽車動力電池創(chuàng)新中心。(市科委、市工業(yè)和信息化委、濱海高新區(qū)等按職責(zé)分工負責(zé))
2．關(guān)鍵技術(shù)突破。依托力神電池、天津巴莫科技股份有限公司、天津市貝特瑞新能源科技有限公司、天津金牛電源材料有限責(zé)任公司、天津大學(xué)等重點企業(yè)和科研院所，突破高比能量動力鋰離子電池開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化技術(shù)。支持天津瑞能電氣有限公司、天津英利新能源有限公司、天津市安捷電子有限公司、中電科十八所等重點企業(yè)和科研院所，研發(fā)風(fēng)力發(fā)電控制變流器、高品質(zhì)多晶硅碇、航天器太陽能電池等關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品。推動北京藍吉新能源科技有限公司加強高性能的電堆及系統(tǒng)其他部件開發(fā)，在燃料電池汽車發(fā)動機、關(guān)鍵零部件等方向?qū)崿F(xiàn)技術(shù)攻關(guān)突破，開發(fā)系統(tǒng)功率性能、耐久性、成本等方面達到國際先進水平的產(chǎn)品。(市科委、市工業(yè)和信息化委、濱海高新區(qū)等按職責(zé)分工負責(zé))
3．重大成果轉(zhuǎn)化。依托濱海高新區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚試驗區(qū)，加強科技轉(zhuǎn)化交易平臺建設(shè)。推動中電科十八所動力電池正極材料開發(fā)項目，開展NCM622/NCA型材料的開發(fā)，改進工藝提升質(zhì)量。推動中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所等機構(gòu)在氫燃料電池方面的科技成果轉(zhuǎn)化，引進吸收制氫、氫能運輸、加氫、膜電池、雙極板等核心技術(shù)，發(fā)揮力神電池、天津英利新能源有限公司、南開大學(xué)、天津大學(xué)等龍頭企業(yè)和科研院校的研發(fā)能力，促進新能源重大科技成果轉(zhuǎn)化。(市科委、市工業(yè)和信息化委、市知識產(chǎn)權(quán)局、濱海高新區(qū)等按職責(zé)分工負責(zé))
(二)實施提質(zhì)增效應(yīng)用工程。
1．推進智能制造。利用本市智能制造專項基金和資金，在新能源產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域遴選一批具有推廣性、示范性的企業(yè)開展生產(chǎn)環(huán)節(jié)“智能升級”試點。依托力神動力電池智能制造示范工廠、環(huán)歐高效硅材料產(chǎn)品智能工廠開發(fā)及示范、天海同步節(jié)能新能源汽車零部件智能制造創(chuàng)新模式研究與應(yīng)用等項目，帶動新能源企業(yè)綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等先進適用技術(shù)改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)線、關(guān)鍵裝備，實現(xiàn)制造環(huán)節(jié)向信息化、智能化、綠色化發(fā)展。(市工業(yè)和信息化委負責(zé))
2．實現(xiàn)多能互補。通過分布式能源和能源智能微網(wǎng)等方式實現(xiàn)多能互補和協(xié)同供應(yīng)。實施傳統(tǒng)能源與風(fēng)能、太陽能、氫能等能源的協(xié)同開發(fā)利用，以濱海新區(qū)、北辰區(qū)為依托，堅持系統(tǒng)優(yōu)化，因地制宜、統(tǒng)籌開發(fā)、互補利用傳統(tǒng)能源和新能源，構(gòu)建多能互補、高效協(xié)調(diào)的終端一體化集成供能系統(tǒng)。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委按職責(zé)分工負責(zé))
3．提升儲能應(yīng)用。建設(shè)培育穩(wěn)定的新能源領(lǐng)域儲能市場，重點提升儲能系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性、可靠性和適用性。支持力神軟包疊片電池研發(fā)、東皋膜動力電池隔膜產(chǎn)能擴建等項目建設(shè)，結(jié)合風(fēng)力光伏發(fā)電、分布式能源微電網(wǎng)等開發(fā)和建設(shè)，開展綜合性儲能技術(shù)應(yīng)用示范，通過各種類型儲能技術(shù)與風(fēng)電、太陽能等間歇性新能源的系統(tǒng)集成和互補利用，提高新能源系統(tǒng)的穩(wěn)定性和電網(wǎng)的高效性。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市科委按職責(zé)分工負責(zé))
4．完善充電設(shè)施。依托中心城區(qū)和濱海新區(qū)已基本建成的2公里半徑公共充電網(wǎng)絡(luò)，形成一套行之有效的建設(shè)運營模式，基本實現(xiàn)本市轄區(qū)高速公路服務(wù)區(qū)快速充電站全覆蓋，大幅降低用戶充電成本，顯著提升全社會主動應(yīng)用新能源汽車意識。加大氫氣壓縮機、高壓儲氫罐、氫氣加注機研發(fā)力度，探索加氫站與加油站、充電站合建的技術(shù)可行性，突破技術(shù)壁壘，快速建立加氫網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合應(yīng)用規(guī)模，在濱海新區(qū)、靜海區(qū)等適宜區(qū)域開展氫燃料電池汽車試驗運行。(市發(fā)展改革委、市交通運輸委、市規(guī)劃局、市工業(yè)和信息化委、市科委等按職責(zé)分工負責(zé))
(三)實施重點項目攻堅工程。
1．投產(chǎn)達標一批項目。實施項目16項，總投資100億元。其中，鋰離子電池項目1項、風(fēng)電項目8項、光伏項目7項。依托采埃孚齒輪箱擴大產(chǎn)能、東方電氣葉片研發(fā)等項目，攻克整機、齒輪機箱等方面的關(guān)鍵技術(shù)，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市科委等按職責(zé)分工負責(zé))
2．開工建設(shè)一批項目。實施項目20項，總投資345億元。其中新能源汽車項目2項、鋰離子電池項目9項、風(fēng)電項目5項、光伏項目4項。發(fā)揮中聚電池產(chǎn)業(yè)園、天津力神國家動力鋰離子電池工程技術(shù)研究中心以及天津東皋膜動力擴產(chǎn)等項目在電池系統(tǒng)設(shè)計、工藝技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備開發(fā)以及電池系統(tǒng)梯級利用及回收等領(lǐng)域研發(fā)設(shè)計優(yōu)勢，搭建磷酸鐵鋰和三元材料電池并行的技術(shù)路徑，有效支撐本市電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市科委等按職責(zé)分工負責(zé))
3．儲備報批一批項目。實施項目19項，總投資365億元。其中新能源汽車項目8項、鋰離子電池項目6項、風(fēng)電項目2項、氫能及氫燃料電池項目3項。國氫新能源燃料電池產(chǎn)業(yè)園、藍吉新能源燃料電池工業(yè)生產(chǎn)線建設(shè)等項目，引入燃料電池制造生產(chǎn)線，建立“電—電”混合動力產(chǎn)品的開發(fā)流程，完成燃料電池膜電極、電堆模塊、DCDC生產(chǎn)線以及燃料電池系統(tǒng)集成生產(chǎn)線建設(shè)，打造燃料電池電源模塊、動力總成系統(tǒng)、客貨車等產(chǎn)品供應(yīng)鏈。形成1至2家具有國際競爭力的燃料電池生產(chǎn)、整車制造龍頭企業(yè)。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市科委等按職責(zé)分工負責(zé))
(四)實施產(chǎn)業(yè)集群培育工程。
1．建設(shè)天津濱海高新區(qū)和武清區(qū)、靜海區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。以天津比亞迪汽車有限公司、天津銀隆新能源有限公司為主體，在武清區(qū)、靜海區(qū)建設(shè)新能源大客車產(chǎn)業(yè)基地；以國能新能源汽車有限責(zé)任公司為主體，在濱海高新區(qū)建設(shè)新能源乘用車、商用車生產(chǎn)基地，聚集關(guān)鍵零部件等相關(guān)配套資源，加快建設(shè)濱海高新區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群；以天津清源電動車輛有限公司、掃地王(天津)專用車輛裝備有限公司等專用車企業(yè)為主體，在市開發(fā)區(qū)和薊州區(qū)、西青區(qū)建設(shè)新能源專用車產(chǎn)業(yè)基地。依托天津中科先進技術(shù)研究院新能源汽車檢測中心項目，提升全市新能源汽車檢測、測試技術(shù)研發(fā)、標準制定的綜合服務(wù)能力，形成全市新能源汽車試驗檢測、市場營銷、在用車安全檢測、回收利用和售后服務(wù)的完整體系。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市科委、市市場監(jiān)管委等按職責(zé)分工負責(zé))
2．建設(shè)靜海區(qū)、寶坻區(qū)鋰離子電池產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮天津力神國家鋰離子動力電池工程技術(shù)研究中心在技術(shù)研發(fā)方面的作用，支持企業(yè)自主研發(fā)全國領(lǐng)先的正負極材料等電池配套材料，引導(dǎo)生產(chǎn)配套企業(yè)向濱海高新區(qū)和靜海區(qū)、寶坻區(qū)聚集。進一步引導(dǎo)和支持力神電池、天津松正電動汽車技術(shù)股份有限公司、國能新能源汽車有限責(zé)任公司等企業(yè)向上游品牌建設(shè)拓展，加快自主產(chǎn)品的推廣營銷。依托國網(wǎng)天津市電力公司、天津電力設(shè)計院的電網(wǎng)技術(shù)儲備和建設(shè)能力，向下游服務(wù)、運維等高附加值環(huán)節(jié)延伸，開展智慧充換電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和智能充電系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市科委、國網(wǎng)天津市電力公司等按職責(zé)分工負責(zé))
3．建設(shè)濱海新區(qū)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、北辰區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。依托濱海新區(qū)的國家風(fēng)力發(fā)電高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，發(fā)揮本市風(fēng)電龍頭企業(yè)聚集的優(yōu)勢，構(gòu)建起以整機為龍頭、零部件配套及相關(guān)服務(wù)為支撐的完備的產(chǎn)業(yè)體系。打造北辰區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，積極與晶科能源有限公司、協(xié)鑫集成科技股份有限公司等全球知名光伏企業(yè)和科研院所進行全面接洽，開展專題招商工作。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市商務(wù)委、市合作交流辦、市科委等按職責(zé)分工負責(zé))
4．打造濱海新區(qū)氫燃料新能源汽車產(chǎn)業(yè)園。重點吸引中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所來津設(shè)立分所，充分利用渤化集團等企業(yè)充沛的工業(yè)副產(chǎn)氫資源，以及氫氣“制—儲—運”等產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢環(huán)節(jié)，推動加氫站的審批和建設(shè)。加快本市氫燃料電池車輛小規(guī)模示范運營，積極推動深圳國氫新能源科技有限公司、科陸集團有限公司、加拿大巴拉德動力系統(tǒng)公司等企業(yè)在津建設(shè)中國氫谷項目，加快推動力神電池與北京藍吉新能源科技有限公司合作建設(shè)氫能燃料電池產(chǎn)業(yè)項目，吸引氫能領(lǐng)域龍頭企業(yè)落地。引進北京、上海、江蘇、廣州等地氫燃料電池及整車制造企業(yè)，全面布局氫能和燃料電池全產(chǎn)業(yè)集群，打造氫燃料新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、氫能智慧交通示范城市。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市科委、市市場監(jiān)管委、市規(guī)劃局等按職責(zé)分工負責(zé))
(五)實施產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展工程。
1．建立新能源產(chǎn)業(yè)標準體系。建立天津市新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)合中國電子技術(shù)標準化研究所、水電水利規(guī)劃設(shè)計總院、華能新能源股份有限公司、華北電力大學(xué)可再生能源學(xué)院等國家能源領(lǐng)域標準起草及制定單位，共同建立健全新能源標準、統(tǒng)計和計量體系，修訂和完善新能源行業(yè)標準，形成產(chǎn)業(yè)標準體系。(市市場監(jiān)管委、市工業(yè)和信息化委等按職責(zé)分工負責(zé))
2．建立新能源產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺。依托力神電池、天津明陽風(fēng)電設(shè)備有限公司、天津電力設(shè)計院、機械工業(yè)第六設(shè)計院等龍頭企業(yè)和科研院所，構(gòu)建新能源大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等先進手段，加強新能源經(jīng)濟形勢分析研判和預(yù)測預(yù)警，顯著提高新能源數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和決策支持能力。(市工業(yè)和信息化委、市網(wǎng)信辦等按職責(zé)分工負責(zé))
四、保障措施
(一)加強組織保障。在天津市落實“中國制造2025”暨全國先進制造研發(fā)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，建立分管副市長牽頭的協(xié)調(diào)推進機制。強化部門協(xié)作和上下聯(lián)動，建立健全組織實施機制，明確部門分工，強化協(xié)調(diào)配合，細化任務(wù)目標和分工，統(tǒng)籌推進，落實本行動計劃中各項重點工作，加強政府部門的組織引導(dǎo)作用，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。(市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市商務(wù)委、市財政局、市規(guī)劃局、市市場監(jiān)管委、市知識產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負責(zé))
(二)強化財政金融支持。加大財政支持力度，統(tǒng)籌利用智能制造、科技型企業(yè)發(fā)展等專項資金，對新能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和公共服務(wù)平臺建設(shè)等項目給予支持。以海河產(chǎn)業(yè)基金為支撐，帶動社會資本對具有較強競爭性和成長潛力的新能源企業(yè)開展股權(quán)投資，支持新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)及重大項目發(fā)展建設(shè)。支持新能源企業(yè)拓寬直接融資渠道，發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、擔保貸款等金融服務(wù)。(市財政局、市金融局、人民銀行天津分行、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市科委、市知識產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負責(zé))
(三)加強人才引進和培養(yǎng)。充分利用“海河英才”行動計劃，加大對海內(nèi)外高層次新能源領(lǐng)域創(chuàng)新人才的引進力度，為來津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才提供啟動資金和完善的生活保障。加大高水平管理人才和科技人才的引進和培養(yǎng)力度，積極與國內(nèi)外新能源相關(guān)院校開展人才培養(yǎng)合作，拓寬人才引進渠道，完善人才培養(yǎng)環(huán)境。加大本市技術(shù)人才的培養(yǎng)力度，發(fā)揮本市職業(yè)教育優(yōu)勢，鼓勵高校和職業(yè)院校加強新能源專業(yè)建設(shè)，將本市打造成為我國新能源高技能人才培養(yǎng)基地。(市人力社保局、市教委等按職責(zé)分工負責(zé))
(四)加大招商引資力度。以項目帶動戰(zhàn)略為抓手，加大服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目力度，以新能源產(chǎn)業(yè)世界500強、國內(nèi)百強企業(yè)以及北京市等省市優(yōu)質(zhì)企業(yè)為目標，加大招商引資工作力度。充分發(fā)揮市、區(qū)兩級資源優(yōu)勢，信息互動、上下聯(lián)動，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、人才招商、龍頭招商，推動引資、引技、引智有機結(jié)合，形成全員招商引資的濃厚氛圍和強大氣場，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)筑開放發(fā)展新格局。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市科委等按職責(zé)分工負責(zé))
(五)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮《天津市關(guān)于加快推進智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(津政辦發(fā)〔2018〕9號)的引領(lǐng)作用，吸引國內(nèi)外龍頭企業(yè)到津投資，對新能源產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)實行“一企一策”政策，精準服務(wù)企業(yè)發(fā)展需求，扶植本地新能源企業(yè)做大做強。以世界智能大會為契機，研究新能源產(chǎn)業(yè)的典型案例，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的專業(yè)服務(wù)、增值服務(wù)，形成新能源產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。推動企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與社會組織之間開展廣泛交流，及時研究提出推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策、措施和建議，營造新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。
