中國機電進出口商會太陽能光伏產品分會執(zhí)行理事長王貴清近日在光伏行業(yè)年度大會上對目前處于中美“貿易”爭端背景下的中國光伏產業(yè)出口形勢做了分析。
他表示,以美國、印度、歐盟為代表的全球光伏主要市場均對我國發(fā)起貿易摩擦事件,而這些主要市場的本地光伏產品產量缺口達到45GW,主要依靠進口,大部分由中國出口及中國企業(yè)海外產能供給。
其他新興市場如南美、非洲、中東、東南亞等地區(qū)在日漸成熟,其本土產量缺口巨大,未來將成為中國光伏產品的主要出口市場。
全球市場光伏供需分析,數據來源:CCCME
據統(tǒng)計,我國組件企業(yè)海外產能超過10GW,預計2018年我國大陸組件出口將超過40GW。
復蘇的歐盟市場,每年10GW的組件需求量
自2013年以來,中國出口到歐盟的組件數量逐年遞減(入下表),直到今年,有所回升。
“在歐盟雙反前,歐洲市場約占全球新增光伏裝機量的70%以上。今年8月,歐盟委員會宣布歐盟對華光伏產品雙反措施于9月4日終止,因預期電池、組件價格仍會緩慢下跌,MIP終止的需求增加會在2019年以后有更明顯的體現,對中國國內產能來說,這個變化將對其有所釋放。”王貴清說到。
雙反政策的取消將扭轉出口歐盟下跌勢頭,業(yè)內預計2019年將是歐盟光伏市場復興的一年,并在此后逐年上升。歐盟各國對光伏的政策亦有所變化,德國、法國、荷蘭、西班牙均表現出積極的態(tài)度。延伸閱讀:歐洲光伏市場回顧及2018-2022年展望
德國規(guī)劃2020年光伏發(fā)電總裝機達到51.75GW,詳情可點擊:德國光伏裝機2020將達49.8GW,2030年73.7GW。
荷蘭規(guī)劃2035年光伏裝機容量達20GW,西班牙計劃2050年實現100%可再生電力。
根據PV Infolink數據預測,2018年歐盟新增裝機將達到10GW,2019年接近11GW。
2017-2020年歐盟新增裝機(GW),數據來源:PV Infolink
歐盟本土產能約只有4GW左右,產量1GW,而年新增裝機在10GW以上,光伏組件主要靠進口。
美國:重重關稅疊加下,怎么吃下每年10GW?
近來中美談判吸引了全球的目光。談判期間,美國白宮發(fā)布了一份聲明,其中包括一項臨時措施,特朗普總統(tǒng)已同意在1月1日對中國制造的2000億美元產品的301條關稅保持在10%,而不是按計劃將其增加到25%。
10%的稅率將持續(xù)到談判期間的90天。這些課稅清單里包括了太陽能逆變器產品,太陽能光伏產品成為歷年貿易摩擦事件中的受影響方。
自2011年以來,美國對中國光伏產品先后發(fā)起了兩次雙反調查,2017年5月對全球光伏電池、組件發(fā)起保障措施調查,2017年8月,USTR發(fā)起301調查。由此,中國光伏產品需要面對美國的幾道關稅疊加:雙反+201+301。
重重關稅疊加之下,中國出口到美國的光伏組件數量銳減,根據中國機電進出口商會(CCCME)數據,截至2018年9月,中國出口到美國的光伏組件僅46MW。
一方面是嚴苛的關稅,另一方面是每年10GW以上的光伏裝機量。美國各州對光伏發(fā)展均持有不同程度的支持政策,如加州強制2020年后新建房屋安裝太陽能,2045年實現100%清潔能源供電。
根據彭博新能源預測,2018年美國新增光伏裝機將超過10GW,此后逐年增加,市場前景可期。而美國本土產能雖然有7GW,但目前僅有1GW多,相比10GW以上的年新增裝機,其組件產量缺口巨大。
印度及新興市場
與美國、歐盟一樣,印度于2018年即將進入10GW新增裝機“俱樂部”,在印度2022年實現100GW光伏裝機目標的“鞭策”下,未來兩年印度光伏市場還將進一步增長。
印度本土光伏組件產能在8GW左右,但產量僅約2.5GW,相比10GW的年新增裝機,其對組件的需求同樣巨大,主要靠進口。2017年中國出口到印度的光伏組件一度達到9.2GW。
但2017年1月,印度對全球進口光伏電池、組件發(fā)起保障措施調查,今年7月做出終裁,組件出口數量呈現下降趨勢,同比下滑48.3%。
除了歐盟、美國、印度等主要光伏市場外,墨西哥、澳大利亞、中東及北非等新興市場的逐年增長受到了行業(yè)的關注,對于受到“531新政”影響的國內光伏企業(yè)而言,海外市場的增長無疑緩解了國內市場下滑的壓力。